Коллективный договор независимая оценка квалификации

Содержание
  1. Кто, как и кому теперь оценивает квалификацию? – Статьи – Консалтинговая группа
  2. Участники системы НОК
  3. Информирование и консультирование участников НОК/
  4. Стимулирование развития системы НОК/
  5. Процедура проведения НОК
  6. * * *
  7. Оценка квалификации: в чем польза для работодателя и работника
  8. Что такое рамка квалификаций и профстандарт
  9. Что изменится в образовании
  10. Как проходит аккредитация вуза
  11. Как выглядит процедура оценки квалификации
  12. Сколько это стоит
  13. Как устроен экзамен
  14. Как это работает на практике
  15. Что это за свидетельство о квалификации
  16. Где можно сдать экзамен
  17. Зачем все это работникам
  18. Зачем это нужно работодателю
  19. Коллективный договор независимая оценка квалификации
  20. Независимая оценка квалификации работника
  21. Независимая оценка квалификации. кому и зачем она нужна
  22. Независимая оценка квалификации: кому и зачем она нужна (герасименко н.)
  23. Как провести независимую оценку квалификации в этом году
  24. Независимая оценка квалификаций: ответы на актуальные вопросы
  25. 1.    Что такое Профессиональные стандарты?
  26. 2.    Что такое Независимая оценка квалификации (НОК)?
  27. 3.    Обязательно ли применения профессиональных стандартов и прохождение НОК?
  28. 4.    Что может мотивировать работников проходить независимую оценку квалификации и платить за это деньги?
  29. 5.    Что может мотивировать работодателей направлять своих работников проходить независимую оценку квалификации?
  30. 6.    Где можно получить информацию о выданных свидетельствах и заключениях о квалификации?
  31. 7.    Что такое Центр оценки квалификаций?
  32. 8.    На соответствие каким квалификациям можно пройти независимую оценку в Центре оценки квалификаций Института внутренних аудиторов (ЦОК ИВА)?
  33. 9.    В чем заключаются преимущества Центра оценки квалификаций Института внутренних аудиторов (ЦОК ИВА) как площадки для сдачи профессионального экзамена?
  34. 10. В чем основная разница между НОК и CIA? Зачем проходить российскую НОК, если есть возможность получения международной CIA как на английском так и русском языке? 
  35. Независимая оценка квалификации работников
  36. Принципы независимой оценки квалификации работников:
  37. Задача независимой оценки квалификации работников:
  38. Независимая оценка квалификации и аттестация работника
  39. Кто и какие преимущества имеет от независимой оценки квалификации работников
  40. Оплата расходов, связанных с прохождением независимой оценки квалификации работников

Кто, как и кому теперь оценивает квалификацию? – Статьи – Консалтинговая группа

Коллективный договор независимая оценка квалификации

С 01.01.2017 в трудовые отношения вводится независимая оценка квалификации (оценка квалификации, НОК). Вступают в силу сразу три закона, формирующие систему НОК, устанавливающие процедуру ее проведения и регулирующие отношения работника, проходящего НОК, и работодателя.

Оценка поможет определить, соответствует ли квалификация соискателя[1] профстандарту или иным требованиям, установленным федеральными законами и иными российскими НПА.

Эта процедура проводится центром оценки квалификаций (центр оценки, ЦОК) в соответствии с Законом об оценке квалификации[2].

Участники системы НОК

Закон об оценке квалификации устанавливает правовые и организационные основы, порядок проведения независимой оценки квалификации, а также определяет правовое положение, права и обязанности ее участников.

Как следует из ст. 3 Закона об оценке квалификации, система НОК включает в себя следующих участников:

  • Национальный совет[3] – координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, объединений работодателей, профсоюзов и иных организаций, представляющих и (или) объединяющих профессиональные сообщества, образовательных, научных и других организаций в сфере НОК;
  • Национальное агентство развития квалификаций[4] – базовый центр профподготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров осуществляет организационную, методическую, экспертно-аналитическую поддержку участников системы (автономная НКО, в состав учредителей которой входят общероссийские объединения работодателей и профсоюзов, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти);
  • советы по профессиональным квалификациям – органы управления, полномочные организовывать проведение НОК по определенному виду профессиональной деятельности (например, Совет по профессиональным квалификациям в области фармации, Совет по профессиональным квалификациям в здравоохранении, – на момент написания статьи (декабрь 2016 года) было создано 28 советов[5]);
  • центры оценки квалификаций (ЦОК) – юридические лица, проводящие независимую оценку[6], которые создаются по решению Национального совета. Каждый ЦОК имеет свой перечень квалификаций, по которым проводит экзамены. Устанавливает этот перечень совет по профессиональным квалификациям (п. 1 ст. 8 Закона об оценке квалификации);
  • работодатели;
  • соискатели – работники или претендующие на осуществление определенного вида трудовой деятельности лица (например, претенденты на вакансию), обратившиеся, в том числе по направлению работодателя, в центр оценки для подтверждения своей квалификации;
  • уполномоченный орган исполнительной власти – Минтруд, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (после одобрения Национальным советом утверждает примерное положение о совете, требования к ЦОК, форму бланка свидетельства о квалификации, положения об апелляционной комиссии, о проведении профэкзамена, о разработке оценочных средств для проведения экзаменов и т. д.).
Система НОК
Национальный совет
Национальное агентство развития квалификаций
Советы по профессиональным квалификациям
Центры оценки квалификаций
Работодатели
Соискатели
Минтруд

Информирование и консультирование участников НОК/

Информирование и консультирование участников системы независимой оценки квалификации по вопросам ее проведения осуществляет Национальное агентство развития квалификаций (nark.ru) – это одна из его функций (п. 5 ст. 6 Закона об оценке квалификации).

Для информационного обеспечения НОК указанное агентство должно вести реестр сведений о проведении НОК (далее – реестр), включающий в себя:

  • информацию о деятельности Национального совета и Национального агентства развития квалификаций по вопросам, касающимся развития квалификаций;
  • сведения о советах по профессиональным квалификациям и ЦОК;
  • сведения о наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации, на соответствие которым проводится НОК, с указанием сроков действия свидетельств о квалификации и документов, необходимых для прохождения соискателем профессионального экзамена;
  • сведения о выданных свидетельствах о квалификации;
  • перечень официальных сайтов Национального совета, Национального агентства развития квалификаций, советов по профессиональным квалификациям и ЦОК;
  • иные сведения, перечень которых устанавливается Минтрудом.

Сведения из реестра являются открытыми, если они не содержат персональные данные. Доступ граждан и организаций к реестру бесплатный (п. 3 ст. 10 Закона об оценке квалификации).

Национальное агентство развития квалификаций, советы по профквалификациям и центры оценки тоже должны иметь общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности.

На сайтах центров оценки квалификаций и советов по профессиональным квалификациям в реестре будут размещаться следующие сведения и документы, особенно важные для работодателей и соискателей:

  • наименования квалификаций и требования к квалификациям, на соответствие которым проводится НОК;
  • сроки действия свидетельств о квалификации по указанным квалификациям;
  • перечень документов, необходимых для прохождения экзамена;
  • комплекс заданий, входящих в состав оценочных средств[7] для проведения НОК;
  • адреса (почтовые, электронные, официальных сайтов) центра оценки квалификаций и совета по профессиональным квалификациям;
  • адреса мест проведения экзаменов;
  • образец заявления соискателя о проведении экзамена;
  • правила проведения экзамена.

На момент написания статьи на сайте Национального агентства по развитию квалификаций ссылки на реестр не было. На сайте Национального совета при Президенте РФ по профквалификациям (nspkrf.ru) – тоже.

Стимулирование развития системы НОК/

Чтобы стимулировать работодателей, направляющих сотрудников на оценку квалификации, с 2017 года начали действовать изменения, внесенные в ТК РФ и НК РФ.

Так, ст. 196 ТК РФ дополнена[8] положением, в силу которого работодатель устанавливает необходимость направления работников на прохождение НОК, условия и порядок направления определяются коллективным или трудовым договором, соглашениями.

В связи с введением системы НОК работодатель должен внести изменения в коллективный договор, соглашения, трудовые договоры, утвердить или скорректировать ЛНА, устанавливающий перечень профессий и специальностей для направления работников на прохождение оценки.

 Направляя работника на прохождение оценки, работодатель должен оплатить экзамен и предоставить соискателю гарантии, установленные трудовым законодательством, коллективным, трудовым договором, соглашениями, ЛНА (например, сохранение рабочего места или оплата командировочных расходов).

В свою очередь, ст. 197 ТК РФ закрепляет за работником право на прохождение независимой оценки квалификации, которое реализуется путем заключения договора между ним и работодателем.

В соответствии с корректировками ст. 196 и 197 ТК РФ работодателю необходимо внести изменения в коллективный договор, соглашения, трудовые договоры – нужно прописать условия и порядок направления работников (с их письменного согласия) на прохождение НОК.

Надо также утвердить ЛНА, устанавливающий перечень профессий и специальностей для направления работников на прохождение оценки, при этом учесть мнение профсоюза, или адаптировать существующий документ, устанавливающий формы подготовки и дополнительного профобразования работников.

Работнику, направляемому работодателем, предоставляются гарантии, предусмотренные трудовым законодательством (ст. 187 ТК РФ) и иными НПА, содержащими нормы трудового права, коллективным или трудовым договором, соглашениями, ЛНА.

Для учета расходов на оплату НОК Федеральный закон от 03.07.2016 № 251-ФЗ внес изменения в несколько глав НК РФ. Работодатель, являющийся налоговым агентом, в силу новой редакции ст.

264 НК РФ получает право исключать из базы для обложения налогом на прибыль оплаченную стоимость прохождения сотрудником НОК при условии, что оценка осуществлялось на основании договора оказания услуг в отношении работника, заключившего трудовой договор.

В НК РФ согласно его ст. 217 включен еще один вид доходов физлиц, не подлежащий обложению НДФЛ, – сумма платы за прохождение независимой оценки квалификации.

Согласно дополнениям, внесенным в ст. 217 НК РФ, суммы платы за прохождение НОК соискателями не подлежат налогообложению.

При определении размера налоговой базы налогоплательщику предоставляется право на получение социальных налоговых вычетов в сумме, уплаченной им в налоговом периоде за прохождение НОК, – в размере фактически произведенных указанных расходов (на основании дополнений, внесенных в ст. 219 НК РФ).

Процедура проведения НОК

Порядок проведения НОК[9] установлен Правительством РФ. НОК проводится в форме профессионального экзамена центром оценки (п. 1 ст. 4 Закона об оценке квалификации, п. 3 Порядка проведения НОК).

Оценка квалификации платная, она проходит на основании заключенного договора о возмездном оказании услуг (п. 6 Порядка проведения НОК). При этом в договоре должны быть прописаны случаи и условия повторного назначения проведения экзамена, если соискатель не сможет явиться на первоначально запланированный тест (п. 13 Порядка проведения НОК).

Закон об оценке квалификации формирует систему независимой оценки квалификаций, Порядок проведения НОК регулирует процедуру проведения самой оценки.

Инициатором проведения профессионального экзамена (НОК) может быть и соискатель, и работодатель. В первом случае оценка проводится за счет средств соискателя, во втором – за счет средств работодателя (п. 2 ст. 4 Закона об оценке квалификации, ст. 187 ТК РФ).

Соискатель должен направить в центр оценки заявление (лично, через законного представителя или в форме электронного документа). В заявлении указывается квалификация, по которой будет проходить профессиональный экзамен, дается согласие на обработку персональных данных (п. 3 ст. 4 Закона об оценке квалификации, п.

7 Порядка проведения НОК). К заявлению прилагаются копия паспорта или другого удостоверения личности, а также документы, необходимые для прохождения экзамена по соответствующей квалификации, информация о которой содержится в реестре.

Если комплект документов неполный, центр оценки обязан проинформировать об этом соискателя.

После приема и регистрации документов ЦОК определяет и согласовывает с соискателем или работодателем (в зависимости от того, с кем заключен договор) дату, место и время проведения экзамена, информирует о соответствующих процедурах. Делается это в течение 10 календарных дней после получения комплекта документов (п. 4 Порядка проведения НОК).

Соискатель допускается к прохождению экзамена на основании документа, удостоверяющего личность, а не копии такого документа. На испытании могут присутствовать представители Минтруда, совета по профессиональным квалификациям (п. 10, 12 Порядка проведения НОК).

Результаты экзамена оформляются протоколом экспертной комиссии. ЦОК не позднее 7 календарных дней после завершения экзамена направляет протокол, копии комплекта документов соискателя и иные необходимые материалы в совет по профессиональным квалификациям.

Совет по профессиональным квалификациям в течение максимум 14 календарных дней после завершения профессионального экзамена изучает присланные результаты и принимает решение о выдаче соискателю центром оценки свидетельства о квалификации или заключения о прохождении профессионального экзамена, а также направляет в Национальное агентство развития квалификаций информацию о выдаваемых документах для внесения в реестр сведений о проведении НОК (п. 15, 16 Порядка проведения НОК).

Если НОК прошла успешно, соискатель получает свидетельство о квалификации. При неудовлетворительной оценке – заключение о прохождении профессионального экзамена с соответствующими рекомендациями.

Если НОК прошла успешно, соискателю выдается свидетельство о квалификации. В случае получения неудовлетворительной оценки – заключение о прохождении профэкзамена с соответствующими рекомендациями. Итоговые документы выдаются в 30-дневный срок, а сведения о них вносятся в реестр[10] (п. 4 ст. 4, ст. 5 Закона об оценке квалификации, п. 17 Порядка проведения НОК).

В случае, когда договор предусматривает информирование о результатах экзамена работодателя, оплачивающего оценку, ЦОК направляет клиенту в электронном виде копию свидетельства о квалификации (при выдаче указанного свидетельства) или копию заключения о прохождении профэкзамена соискателем (при выдаче указанного заключения).

Соискатель или работодатель вправе опротестовать итоги прохождения профэкзамена, подав жалобу в апелляционную комиссию совета по профессиональным квалификациям. Сделать это можно в течение 30 календарных дней с даты получения информации о результатах оценки (п. 6 ст. 4 Закона об оценке квалификации).

Лицам, сдающим профэкзамены, следует обратить внимание, что при прекращения полномочий ЦОК в период сдачи совет по профессиональным квалификациям обязан в силу п. 5 ст. 8 Закона об оценке квалификации обеспечить завершение незаконченных процедур НОК.

* * *

Итак, прохождение НОК добровольно. Инициировать независимую оценку квалификации может и работник, и работодатель. Процедура платная, но она попадает под налоговые льготы.

Работодатель должен подготовится к введению НОК, внеся соответствующие изменения в коллективный и трудовой договоры, иные ЛНА.

Система оценки квалификации начала действовать с 01.01.2017.

[1] Работника или лица, претендующего на осуществление определенного вида трудовой деятельности. [2]  Федеральный закон от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации». [3] Полномочия национального совета определены Указом Президента РФ от 16.04.2014 № 249.

Источник: https://www.audar-urist.ru/articles/166/ocenka-kvalifikacii

Оценка квалификации: в чем польза для работодателя и работника

Коллективный договор независимая оценка квалификации

Систему профессиональных квалификаций курирует Национальный совет при президенте РФ. Составной частью системы является независимая оценка квалификации. Разработку и внедрение принципов оценки регулирует Федеральный закон от 03.07.2016 № 238-ФЗ, он вступил в силу 1 января 2017 года.

Для нашей страны это не новшество, специалисты целого ряда отраслей регулярно проходят различные сертификации и экзамены.

Однако раньше их проводили разные инстанции, и доверять объективности такой оценки можно было далеко не всегда.

Чтобы унифицировать процесс и сделать оценку квалификации специалистов прозрачной и единообразной процедурой, способной охватить все отрасли экономики, государство разработало национальную систему квалификаций (НСК).

НСК направлена на переход от рынка дипломов, где ценность работника определяет диплом учебного заведения, к рынку квалификаций, где решающее значение имеет реальный, официально подтвержденный уровень подготовки специалиста.

Система дает каждому человеку понятные перспективы карьерного роста, объединяя ключевые звенья цепи: систему образования, специалиста, работодателя и заказчика. Сегодня главная цель вузов — подготовка готовых специалистов, востребованных на рынке труда. А ключевая суть системы — последовательное образование через всю жизнь.

Что такое рамка квалификаций и профстандарт

Основа системы профквалификаций — рамка квалификаций, системная и структурированная по уровням каждой из них. При этом каждое из направлений экономики имеет свою отраслевую рамку квалификаций, где прописаны широта полномочий и ответственность специалиста определенной профессии, сложность и наукоемкость деятельности.

Рамка квалификаций дает обобщенное описание квалификационных уровней. Другой не менее важный документ системы — профессиональный стандарт — прописывает требования к квалификации специалиста детально.

Профессиональный стандарт (Федеральный закон от 02.05.

2015 № 122-ФЗ) представляет собой подробное описание трудовых функций, требования к опыту и знаниям в соответствии с квалификацией и должностью сотрудника.

Именно профессиональный стандарт является связующим звеном между высшим образованием и рынком труда. Для целого ряда отраслей требование применять профстандарты стало обязательным еще с 2016 года.

Что изменится в образовании

Высшее образование переходит к так называемому практикоориентированному подходу. Это значит, что выпускник должен обладать не только широкими теоретическими знаниями, но и конкретными профессиональными навыками, которые он может применить в определенной компании на конкретном рабочем месте.

Чтобы актуализировать образовательные программы, привести их в соответствие с новыми требованиями рынка, создана профессиональная общественная аккредитация. Эта процедура дает и студенту, и будущему работодателю уверенность, что вуз обеспечит выпускнику необходимые для практической работы знания, умения и навыки.

Как проходит аккредитация вуза

Процедура профессионально-общественной аккредитации выглядит так: вуз актуализирует учебную программу в соответствии с требованиями профессионального стандарта, обращается в аккредитационную комиссию профильного совета по профессиональным квалификациям (СПК), которая не только внимательно изучает документы, но и выезжает в вуз, проверяет, как это работает на практике. Специалисты посещают занятия, изучают дипломные работы выпускников и пр., а затем дают рекомендации по корректировке и совершенствованию программы.

Если содержание программы соответствует требованиям профстандарта, аккредитация проходит успешно. Кстати, ведущие вузы страны уже прошли эту процедуру. Их выпускники станут готовыми специалистами, как части пазла подходящими к потребностям работодателей.

Как выглядит процедура оценки квалификации

Независимая оценка — это профессиональный экзамен, который можно сдать в аккредитованном центре. Такие центры уже открыты во многих регионах России.

Для большинства профессий это добровольная процедура. Любой специалист может пройти ее самостоятельно. На экзамен работника может направить и работодатель, оплатив экзамен. Однако несдача экзамена не может привести к увольнению.

Такой специалист получит заключение, в котором прописаны квалификации, которые ему не удалось подтвердить, и рекомендации специалистов СПК.

На основании полученной информации соискатель сможет заполнить пробелы в знаниях, а спустя время пройти испытание повторно.

Подтверждение профессиональной квалификации необходимо, чтобы человек понимал свое место на рынке труда, мог рассчитывать на достойную зарплату и прогнозировать перспективы карьерного роста. Наличие у сотрудника свидетельства о квалификации уже очень скоро станет важным фактором для работодателя.

Но есть отрасли, где профессиональный экзамен несет еще более высокий статус, так как требования к оценке уровня квалификации специалистов прописаны в законе, а значит, являются обязательными. В таком случае специалист не может заниматься профессиональной деятельностью, не подтвердив уровень своей квалификации.

Это касается, например, оценщиков, аудиторов и пр. Такие специалисты выполняют публично-правовые функции на финансовом рынке, и государство всегда предъявляет к ним повышенные требования. Обязательные экзамены для них проводят различные уполномоченные структуры.

Однако с 2019 года оценка уровня квалификации будет проходить только в рамках национальной системы.

Храните личные данные сотрудника, сведения о его образовании и профессиональном развитии в программе Контур-Персонал.

Узнать больше

Сколько это стоит

Стоимость профессионального экзамена зависит от сложности профессии, ее редкости и необходимости технического оснащения профильных центров оценки квалификации, например, дорогостоящим оборудованием, если речь идет о рабочих профессиях. Кроме того, на стоимость влияет и уровень квалификации. Сумма может составлять от 5 000 до 150 000 рублей.

Стоимость экзамена устанавливает Совет по профессиональным квалификациям, и во всех аккредитованных по данной квалификации центрах оценки эта цифра будет одинаковой по всей России.

Расходы несет тот, кто заказывает экзамен — работник или работодатель. Причем здесь предусмотрен налоговый вычет. Если соискатель решил подтвердить свою квалификацию, часть средств ему компенсирует бюджет.

Вернуть можно 13 % от выплаченной за экзамен суммы, но максимум до 120 000 рублей, то есть получить можно не более 15 600 рублей.

Налоговый вычет предусмотрен и для работодателя, направившего на профэкзамен своих сотрудников.

Как устроен экзамен

Экзамен не просто дает возможность выявить теоретические знания соискателя, но, главное, показывает — может ли он применять эти знания в практической работе. Это возможно благодаря структуре экзамена — он состоит из теоретической и практической частей. Для некоторых профессий включено портфолио.

Сдача экзамена дает соискателю четкое понимание — в чем не хватает фактических знаний, умений и что требует внимания для успешной реализации этих знаний в практической работе.

Специалисты разных уровней квалификации выполняют разные по сложности трудовые функции, обладают разными компетенциями и опытом работы. Уровни квалификации, прописанные в профессиональном стандарте, упорядочивают эти характеристики и дают работодателю и специалисту четкое понимание, на какой уровень заработной платы может претендовать соискатель.

Как это работает на практике

Рассмотрим весь процесс на примере оценочной деятельности, где независимую оценку квалификации уже прошли многие специалисты. Отраслевой профессиональный стандарт описывает четыре уровня и 11 квалификаций.

Разумеется, это не значит, что оценщикам придется сдавать 11 экзаменов.

Специалисту достаточно внимательно изучить ключевые документы — отраслевую рамку квалификаций и профессиональный стандарт, определить, какие функции ему приходится выполнять в своей практической работе, и сопоставить свой стаж и уровень образования.

Квалификация напрямую связана со сложностью оцениваемых объектов.

Так, для оценки недвижимости, автотранспорта, оборудования и бизнеса специалисту достаточно подтвердить шестой уровень квалификации; для оценки крупных предприятий добывающих отраслей, многопрофильных холдингов потребуется уже седьмой уровень квалификации, а для работы с памятниками архитектуры — объектами культурного наследия, кредитно-финансовыми институтами и транснациональными организациями специалист должен обладать максимальным для отрасли — восьмым уровнем квалификации. Это напрямую влияет на уровень сложности экзамена.

Что это за свидетельство о квалификации

Сдавшему профессиональный экзамен специалисту выдается документ, который подтверждает уровень квалификации, — свидетельство о квалификации. Но это не просто «бумажка».

Государство создало Федеральный реестр квалифицированных специалистов, который содержит информацию обо всех, кто прошел независимую оценку квалификации.

И работодатель, и заказчик могут проверить, подтвердил ли свою квалификацию тот или иной специалист, готов ли он к выполнению порученной работы и можно ли действительно доверять его профессионализму.

Где можно сдать экзамен

Профессиональный экзамен можно сдать в любом аккредитованном центре оценки квалификации (ЦОК). Они работают на базе советов по профессиональным квалификациям. Подробную информацию о центрах и советах содержит Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации. Там же на портале размещены сведения о квалификациях и примеры оценочных средств — экзаменационных заданий.

Для примера возьмем все тех же оценщиков. Все профессии, относящиеся к финансовому рынку, курирует СПКФР — Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка. На сайте этого отраслевого совета опубликован перечень ЦОКов, аккредитованных в разных регионах России.

Для подтверждения квалификации в Москве специалист может в перечне выбрать Центр оценки квалификации, который работает на базе Общероссийского отраслевого объединения работодателей профессиональных оценщиков, и получить всю необходимую информацию о профессиональном экзамене: ознакомиться с нормативно-правовой базой, уточнить правила прохождения оценки квалификации, подать заявление на сдачу экзамена и после успешной сдачи получить свидетельство о квалификации.

Аналогичная ситуация и по другим сферам профессиональной деятельности. В реестре указано более 40 направлений: образование, здравоохранение, судостроение, сельское хозяйство, транспорт и пр.

Зачем все это работникам

Задача независимой оценки квалификации — стимулировать специалиста к профессиональному росту. При этом ее глобальная идея — убрать с рынка неквалифицированных специалистов, не желающих учиться и повышать свою конкурентоспособность и востребованность.

Система дает возможность соискателю, претендующему на новый уровень, пошагово планировать свое образование, стажироваться и повышать уровень подготовки. Таким образом, любой специалист в зависимости от поставленных карьерных ориентиров сможет регулярно проходить независимую оценку квалификации и увеличивать свою ценность для работодателей.

Зачем это нужно работодателю

В независимой оценке квалификации прежде всего заинтересованы работодатели, которые обязаны применять профессиональные стандарты в силу требований закона.

Однако НСК станет действенным инструментом и в тех отраслях, где профстандарты носят рекомендательный характер. Это необходимо работодателям, когда решается вопрос о назначении на новые должности. Экзамен или подтвердит уровень подготовки претендента, или укажет на необходимость пройти дополнительное обучение.

Кроме того, квалификационные требования к претендентам всегда есть в конкурсной документации к тендерам. Наличие у сотрудников свидетельства о квалификации уже в ближайшем будущем станет конкурентным преимуществом для заказчиков тех или иных видов работ и услуг.

Об авторе — Елена Петровская, член генерального совета «Деловой России», руководитель комиссии по профквалификациям в области оценочной деятельности СПК ФР.

Источник: https://kontur.ru/articles/4942

Коллективный договор независимая оценка квалификации

Коллективный договор независимая оценка квалификации

Как применяются результаты независимой оценки? Как уже отметил Минтруд, оценка квалификации является добровольной и не влечет за собой каких-либо обязательных последствий или требований. В частности, уволить работника на основании неудовлетворительных результатов при сдаче экзамена работодатель не сможет (в отличие от аттестации, предусмотренной ст. 81 ТК РФ).

К сведению: аттестация – это проверка профессионального уровня работника для установления соответствия его квалификации занимаемой должности или выполняемой им работы. При этом трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (п.

3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Важно

При этом при оплате услуг для граждан предусмотрены социальные налоговые вычеты в случае расходов на прохождение оценки квалификации (расширяется перечень оснований для налоговых вычетов, а совокупный размер вычетов по всем основаниям не увеличивается) (ст. 219 НК РФ). Что касается льгот для работодателей, ст.

264 НК РФ предусмотрено: расходы работодателей на оценку квалификации относятся к прочим расходам, которые связаны с производством и реализацией товаров (работ, услуг) и которые не облагаются налогом на прибыль Согласно той же статье это будет возможно, только если у организации имеется договор об оказании услуг по проведению независимой оценки, заключенный с ЦОК, и трудовой договор с работником, проходящим эту оценку.

Но в ряде случаев они обязательны.Так, если нормативными правовыми актами установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения.

Рассмотрим это на конкретном примере.В соответствии со ст. 217 ТК РФ специалист по охране труда должен иметь соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.Требования к квалификации специалиста по охране труда установлены ТК РФ.

Это значит, применять профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда», утв.

Независимая оценка квалификации работника

Внимание

Каков срок действия результатов независимой оценки? Поскольку срок действия результатов независимой оценки Законом № 238-ФЗ не установлен, возникает логичный вопрос: как часто работникам нужно подтверждать соответствие квалификации, то есть каков срок действия результатов оценки? Напомним, что независимая оценка проводится ЦОК в форме профессионального экзамена в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 16.11.2016 № 1204 «Об утверждении Правил проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена» (далее – Постановление № 1204). Экзамен осуществляется с использованием средств для проведения независимой оценки квалификации по соответствующей квалификации, утвержденных советом по профессиональным квалификациям.

Независимая оценка квалификации. кому и зачем она нужна

Интернет;- копию паспорта или копию иного документа, удостоверяющего личность;- иные документы, необходимые для прохождения соискателем профессионального экзамена.Если по результатам профессионального экзамена квалификация соискателя будет подтверждена, он получит свидетельство о квалификации.

В случае неподтверждения квалификации будет выдано заключение о прохождении профессионального экзамена, включающее рекомендации для соискателя.Решение, принятое центром оценки квалификации по результатам профессионального экзамена, можно оспорить, подав письменную жалобу в апелляционную комиссию совета по профессиональным квалификациям.

Алгоритм прохождения независимой оценки квалификации таков:1. Определить подтверждаемую квалификацию.2.

Независимая оценка квалификации: кому и зачем она нужна (герасименко н.)

Если в организации предусмотрено прохождение аттестации Работодатели, у которых установлен такой способ оценки квалификации работников, как аттестация, спрашивают, как применять Закон № 238-ФЗ. И вот что отвечает на это Минтруд. В соответствии с п.
3 ст.

1 Закона № 238-ФЗ иной порядок оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, может устанавливаться другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в случае, если в отношении соответствующих категорий работников Трудовым кодексом определены особенности регулирования труда, в том числе в связи с выполнением работ во вредных и (или) опасных условиях. К сведению: особенности регулирования труда в Трудовом кодексе установлены, в частности, для педагогических и научных, медицинских и творческих работников, спортсменов и тренеров.

Как провести независимую оценку квалификации в этом году

А для определения суммы налоговой базы физического лица в перечень социальных налоговых вычетов будут включены расходы в сумме, уплаченной в налоговом периоде налогоплательщиком за прохождение независимой оценки своей квалификации на соответствие требованиям к квалификации в организациях, осуществляющих такую деятельность по законодательству РФ, – в размере фактически произведенных расходов на прохождение независимой оценки с учетом ограничения максимального размера вычета 120 000 руб. в совокупности за налоговый период. Налоговые льготы предоставляются и работодателю, направившему работника на независимую оценку. Так, согласно пп. 23 п. 1 ст.
НЕЗАВИСИМАЯ ОЦЕНКА И НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС Федеральным законом от 03.07.2016 № 251-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О независимой оценке квалификации», принятым и вступающим в силу одновременно с Законом № 238-ФЗ, внесены дополнения в ст.

Минтруд на поставленный вопрос отвечает так: оценка квалификации является добровольной и для работников, и для работодателей и не влечет за собой каких-либо обязательных последствий или требований. Если на прохождение независимой оценки квалификации работник направлен по инициативе работодателя, у работника нужно запросить письменное согласие.

При этом на период прохождения сотрудниками оценки работодатель должен предоставить им некоторые гарантии и компенсации. В частности, в соответствии со ст.

  • при успешном прохождении экзамена гражданин может предъявить свое свидетельство о квалификации при трудоустройстве;
  • в соответствии с результатом прохождения оценки квалификации работник может планировать дальнейшую профессиональную карьеру, а работодатель организовывать обучение сотрудников, их включение в кадровый резерв и др.;
  • оценка квалификации дает возможность человеку, не имеющему профессионального образования, но имеющему опыт работы, более уверенно чувствовать себя на рынке труда, планировать профессиональную карьеру, что повышает конкурентоспособность на рынке труда;
  • в случае неудовлетворительного прохождения экзамена выданное соискателю заключение об этом подскажет ему и работодателю, какие знания и умения нужно приобрести, чтобы в дальнейшем успешно пройти профессиональный экзамен.

Источник: http://vipkonsalt.ru/kollektivnyj-dogovor-nezavisimaya-otsenka-kvalifikatsii/

Независимая оценка квалификаций: ответы на актуальные вопросы

Коллективный договор независимая оценка квалификации

Мария Боровикова, руководитель Центра оценки квалификаций Института внутренних аудиторов http://cok.iia-ru.ru/ 

1.    Что такое Профессиональные стандарты?

Профессиональный стандарт — характеристика квалификации, необходимой для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

Профессиональный стандарт  – многофункциональный документ, который  применяется:

·         в сфере труда – для управления персоналом, формирования кадровой политики;

·         в системе профессионального образования – при разработке и актуализации федеральных государственных образовательных стандартов и программ (в части профессиональной составляющей), профессионально-общественной аккредитации образовательных программ);

·         при независимой оценке квалификации.

Профессиональные стандарты являются важным элементом Национальной системы квалификаций.

2.    Что такое Независимая оценка квалификации (НОК)?

Независимая оценка квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности – это процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проведенная центром оценки квалификаций в соответствии с Федеральным законом «О независимой оценке квалификации» от 3 июля 2016 года N 238-ФЗ.

3.    Обязательно ли применения профессиональных стандартов и прохождение НОК?

Профессиональные стандарты обязательны к применению работодателями в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, если они установлены Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ), другими федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ).

В этом вопросе важно понимание, что профессиональные стандарты приходят на смену прежним квалификационным характеристикам, и теперь именно профессиональные стандарты отражают современное представление работодателей о требованиях к квалификации их сотрудников.

Важно отметить, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016 г.

№ 584 с 1 января 2020 года профессиональные стандарты станут обязательны к применению государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, в которых доля государства превышает 50 %.

Сотрудники таких предприятий смогут подтверждать свой профессиональный уровень исключительно наличием результатов независимой оценки квалификации, проводимой Центрами оценки квалификаций (как через независимые Центры оценки квалификаций, так и внутри корпораций через создание собственных Центров оценки квалификаций).

Также есть Статья 195.3 Трудового кодекса РФ, которая гласит, что если установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

4.    Что может мотивировать работников проходить независимую оценку квалификации и платить за это деньги?

Мотивация работников очевидна — когда перед работодателем стоит вопрос, кого брать на работу — человека с подтвержденной квалификацией или без нее, то, конечно же, гораздо больше шансов получить работу у первого из них.

Да, это стоит денег. Но затраты, которые несет работник, если он самостоятельно оплачивает процедуру НОК, могут быть возвращены ему через налоговый вычет.

5.    Что может мотивировать работодателей направлять своих работников проходить независимую оценку квалификации?

Свидетельство о независимой оценке квалификации важно как средство позиционирования компании.

Стимулом к тому, чтобы оценивать и подтверждать квалификацию работников, является потребность работодателя в квалифицированных кадрах, от которых зависит успешность компании, ее прибыль, конкурентоспособность.

Свидетельство о квалификации сотрудников — это своего рода гарантия выполнения работ на профессиональном уровне и возможность компании позиционировать себя как надежного поставщика, что важно, например, и в случае участия в тендерах.

Работодатель, направляющий своих работников в ЦОК, в соответствии с Налоговым кодексом РФ, освобождается от обложения НДФЛ суммы платы за профессиональный экзамен.

6.    Где можно получить информацию о выданных свидетельствах и заключениях о квалификации?

Эту информацию можно получить в Реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации.

Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации – это информационный ресурс для обеспечения проведения независимой оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, на котором размещена информация о независимой оценке квалификации, в том числе и о выданных свидетельствах и заключениях о квалификации.

7.    Что такое Центр оценки квалификаций?

Центр оценки квалификаций – юридическое лицо, осуществляющее в соответствии с Федеральным законом «О независимой оценке квалификации» от 3 июля 2016 года N 238-ФЗ деятельность по проведению независимой оценки квалификации и наделенное советом по профессиональным квалификациям полномочиями по проведению независимой оценки квалификации.

Все Центры оценки квалификаций проводят профессиональные экзамены по единым, утвержденным приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, комплектам оценочных средств (КОС). Поэтому не получится выбрать ЦОК, где сдать экзамен проще или сложнее.

8.    На соответствие каким квалификациям можно пройти независимую оценку в Центре оценки квалификаций Института внутренних аудиторов (ЦОК ИВА)?

Центр оценки квалификаций Института внутренних аудиторов (ЦОК ИВА) проводит профессиональные экзамены для оценки квалификаций в рамках следующих профессиональных стандартов:

«Внутренний аудитор», утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от «24» июня 2015 г.

№ 398н (Специалист по внутреннему аудиту, 6 уровень квалификации; Внутренний аудитор-консультант, 7 уровень квалификации; Методолог по внутреннему аудиту, 7 уровень квалификации; Эксперт по внутреннему аудиту, 7 уровень квалификации; Главный аудитор, 7 уровень квалификации);

«Специалист по внутреннему контролю (внутренний контролер)», утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от «22» апреля 2015 г. № 236н.

(Внутренний контролер, 5 уровень квалификации; Специалист по внутреннему контролю, 5 уровень квалификации; Руководитель cтруктурного подразделения внутреннего контроля, 6 уровень квалификации; Руководитель самостоятельного подразделения внутреннего контроля, 7 уровень квалификации; Руководитель экономического субъекта по внутреннему контролю, 8 уровень квалификации).

9.    В чем заключаются преимущества Центра оценки квалификаций Института внутренних аудиторов (ЦОК ИВА) как площадки для сдачи профессионального экзамена?

Выбрав ЦОК ИВА в качестве площадки для сдачи профессионального экзамена, соискатель получает возможность пройти независимую оценку квалификации в ведущей профессиональной ассоциации, объединяющей  внутренних аудиторов, внутренних контролеров и ревизоров российских компаний и организаций – Ассоциации «ИВА», основной целью деятельности которой является содействие профессиональному развитию внутренних аудиторов, популяризация и развитие профессии внутреннего аудитора в Российской федерации.

ЦОК ИВА проводит оценку квалификации в рамках профессионального стандарта «Внутренний аудитор». Это первая российская сертификация по внутреннему аудиту, которая учитывает фактически выполняемый функционал (специалист по внутреннему аудиту, внутренний аудитор- консультант, методолог по внутреннему аудиту, эксперт по внутреннему аудиту, главный аудитор).

Также неоспоримым преимуществом ЦОК ИВА является наличие оборудованного класса, непосредственная близость к метро и возможность выбора удобных для соискателя даты и время проведения экзамена.

10. В чем основная разница между НОК и CIA? Зачем проходить российскую НОК, если есть возможность получения международной CIA как на английском так и русском языке? 

Вся российская трудовая система начала переход на профессиональные стандарты и независимую оценку квалификации (НОК). В каких-то областях экономики это уже произошло, в каких-то обязательно произойдет в ближайшее время.

Прохождение НОК дает возможность подтвердить соответствие профессиональному стандарту в целях соответствия требованиям Закона 238-ФЗ и соответствующих российских нормативно-правовых актов.

 Порядок признания  международных сертификатов в этих целях в настоящее время не определен.

Источник: https://www.iia-ru.ru/inner_auditor/publications/articles/member_articles/nezavisimaya-otsenka-kvalifikatsiy-otvety-na-raspr/

Независимая оценка квалификации работников

Коллективный договор независимая оценка квалификации

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 238-ФЗ “О независимой оценке квалификации”.

Федеральный закон № 238-ФЗ “О независимой оценке квалификации”:

  • устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения независимой оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности,

  • а также определяет правовое положение, права и обязанности участников такой независимой оценки квалификации;

  • настоящий Федеральный закон не применяется в отношении граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы, и государственных служащих.

На основании этого Федерального закона № 238-ФЗ “О независимой оценке квалификации” были приняты еще два Федеральных закона:

  • Федеральный закон от 03.07.2016 № 239-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием ФЗ «О независимой оценке квалификаций» и

  • Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 251-ФЗ “О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О независимой оценке квалификации”.

Принципы независимой оценки квалификации работников:

  • добровольность и доступность процедур оценки квалификации, независимых от соискателя, конкретного работодателя этого соискателя, образовательной организации – при ведущей роли Советов по профессиональным квалификациям в организации и контроле качества;

  • компетентность оценки квалификации, обеспечиваемая привлечением независимых квалифицированных экспертов, использованием единых требований, унифицированных процедур;

  • открытость и достоверность информации о процедурах и результатах оценки квалификации;

  • защита прав соискателей, обеспечение конфиденциальности в отношении персональных данных, полученных при проведении оценки квалификации, исключение конфликта интересов и принятие пристрастных решений при оценке квалификации и по ее результатам.

Задача независимой оценки квалификации работников:

  • установление соответствия опыта, знаний, умений и навыков работника требуемому уровню квалификации,

  • иными словами, объективная, признаваемая профессиональным сообществом, оценка квалификации специалиста,

  • обеспечение гарантии ее соответствия актуальным требованиям рынка труда.

Процесс независимой оценки квалификации проходит через профессиональный экзамен.

Независимая оценка квалификации и аттестация работника

Независимая оценка квалификации и аттестация работника — это два разных процесса:

Особенность процесса

Независимая оценка квалификации работника

Аттестация работника

Ключевой принцип

– носит добровольный характер;
– проводится по письменному заявлению работника

– носит обязательный характер;
– не требует письменного заявления работника

Область применения

– нет ограничений, в том числе по отношению к незанятым лицам;- занятым лицам, не состоящим в трудовых отношениях;- обучающимся;

– иностранным гражданам и лицам без гражданства

– только в рамках трудовых отношений

Содержательная основа или требования к квалификации

– профессиональные стандарты;
– иные квалификационные требования, утверждаемые в установленном законодательством порядке

– требования конкретного работодателя

Значимость результатов

– результаты не являются основанием для увольнения работника или внесения изменений в трудовой договор без согласия работника;
– отсутствие ограничений -возможность использования результатов оценки при переходе работника к другому работодателю, т.к. обеспечивается единый методический подход к оценке кадрового ресурса в соответствии с потребностями сферы труда

– результаты являются основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя (п.3 ч.1 ст.81 ТК РФ);
– имеются существенные ограничения использования результатов аттестации при переходе работника к другому работодателю

Независимая оценка квалификации работника является добровольной:

  • как для работников, так и для работодателей и

  • не влечет за собой никаких негативных последствий;

Итоги независимой оценки квалификации работника:

  • не дают право работодателю расторгнуть трудовой договор с работником, не получившим свидетельство о квалификации,

  • или внести изменения в действующий трудовой договор без согласия работника.

Кто и какие преимущества имеет от независимой оценки квалификации работников

Преимущества от независимой оценки квалификации для соискателей (работники или лица, претендующее на осуществление определенного вида трудовой деятельности):

  • возможность подтверждения и признания квалификации вне зависимости от способов ее получения;

  • продвижение в профессии;

  • повышение шансов на рост зарплаты, допуск к определённым видам работ, конкурсам, участию в контрактах;

  • расширение возможности трудоустройства;

  • сокращение сроков профессиональной подготовки и обучения;

  • работник, не имеющий профессионального образования, но имеющий опыт работы, успешно пройдя независимую оценку квалификации, повышает свою конкурентоспособность на рынке труда.

Преимущества от независимой оценки квалификации работников для работодателей:

  • возможность расширения участия в международных и российских торгах;

  • возможность подтверждения репутации компании наличием квалифицированного персонала;

  • повышение уровня квалификации участников рынка труда за счет более честного контроля квалификации работников;

  • выгоды от экономии на подборе персонала;

  • повышение эффективности процедур управления персоналом, трудовых отношений с работником.

Преимущества от независимой оценки квалификации работников для образовательных организаций:

  • подтверждение качества подготовки по своим образовательным программам;

  • рост конкурентоспособности на рынке образовательных услуг, увеличение внебюджетных доходов;

  • высокая репутация образовательной организации перед учредителями и контрольными органами;

  • обеспечение профессионально-общественной аккредитации своих образовательных программ.

Преимущества от независимой оценки квалификации работников для органов власти:

  • обоснованность выделения бюджетных ресурсов на подготовку кадров;

  • формирование программ развития отраслей в регионе с опорой на реальные данные квалификации работников, о качестве трудовых ресурсов;

  • аргументированность проведения закупок;

  • повышение инвестиционной привлекательности региона и страны в целом;

  • база для международного взаимодействия в сфере квалификаций и рынков труда.

Оплата расходов, связанных с прохождением независимой оценки квалификации работников

Услуги центра оценки квалификации должен оплачивать тот, кто обратился за их получением.

Есть два варианта оплаты расходы, связанных с прохождением независимой оценки квалификации работников:

  • первый вариант – за счет средств соискателя (работника), иных физических и (или) юридических лиц, если оценка квалификации проводится по инициативе самого соискателя (работника),

  • второй вариант – за счет средств работодателя, если оценка квалификации работника проводится по направлению работодателя.

Стоимость прохождения независимой оценки квалификации работников:

  • не регламентирована нормативными правовыми актами и

  • определяется, как правило, Центрами оценки квалификации (ЦОК), о которых речь пойдет дальше.

Источник: https://moiprava.info/trudovoe-pravo/zashchita-trudovykh-prav/zashchita-trudovykh-prav-naemnykh-rabotnikov/704-nezavisimaya-otsenka-kvalifikatsii-rabotnikov

Ваши права
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: